Депутат Госдумы в Набережных Челнах

 

В середине октября в Набережных Челнах по инициативе местного отделения СПС побывал член фракции СПС в Госдуме (Комитет по налогам и бюджету и Комиссия по совершенствованию межбюджетных отношений), доктор экономических наук Иван Тимофеевич Федоткин.  Он провел несколько встреч : с депутатами местного горсовета, с руководителями и финансовыми директорами предприятий.

 

Во время встречи в горсовете Федоткин И. Федоткин подробно остановился на механизме работы депутатов Госдумы РФ по формированию главного финансового документа — бюджета страны, и впервую очередь - о приоритетных направлениях финансирования, заложенных в проекте бюджета 2003 года. Собравшиеся с удовлетворением услышали о значительном — на 18% — увеличении суммы трансфертов в субъекты Федерации. Говоря о достоинствах проекта бюджета, И. Федоткин высказал свою точку зрения и о имеющихся недостатках. Он считает неправильным шагом внесение в трансферты субъектам федерации в этом году Закона «О ветеранах». «Я сторонник того, чтобы закон финансировался из фонда компенсации — это даст возможность полнее оплачивать льготы», — считает Иван Тимофеевич.

По его словам, совместная работа правительства и СПС привела к тому, что значительно — на 22 млрд. рублей — увеличена на 2003 год денежная составляющая по разделу «Образование». Практически общая сумма — 78 млрд. рублей. Для сравнения: на 2002 год было выделено 56 млрд. рублей.

В новом году будут увеличены средства на развитие науки. Значительно — на правоохранительную деятельность. «Это означает, — сказал И. Федоткин, — что и Челны получат больше денег. Я бываю в регионах и знаю, что работник милиции идет на дежурство на 8 часов, а аккумуляторов в рации хватает лишь на два часа. Каким может быть в таком случае разговор о безопасности населения?»

Говоря о состоянии современной налоговой системы, И. Федоткин заметил, что он против того, чтобы НДС отнимали у регионов. «Очень много муниципалитетов России лишились доходной части, — сказал Иван Тимофеевич. Ведь НДС — наиболее собираемый налог, раньше часть оставалась на местах, а сейчас все сразу забрали в федеральную составляющую. Я был против и не голосовал по этому вопросу, так как считаю, что нерезонно отнимать деньги из доходной базы муниципалитета, который лучше знает, как их применить, в какие общественно значимые объекты вложить. Думаю, нужды региона министру Кудрину не так хорошо видны, как местной власти».

«В сентябре», - сказал И. Федоткин, - «у меня была встреча с Кудриным, есть договоренность — вопрос о налоге на добавленную стоимость рассмотреть на заседании палаты. Моя позиция такая — налоговое бремя должно не увеличиваться, а расширяться, и собираемость налогов идти не по вертикали — увеличение ставки на налоги, а по горизонтали — на увеличение количества объектов налогообложения. Я за то, чтобы наладить такую систему, чтобы налоги, скажем, платили не 10 человек по 100 рублей, а 100 человек по 10 рублей. Моя программа в Госдуме будет направлена на улучшение качества жизни населения и создание той налогооблагаемой базы, которая бы способствовала развитию жизненного уровня среднего класса населения.»

Значительная часть встречи И. Федоткина прошла в диалоге местных депутатов, многие из которых являются руководителями предприятий.

В Ельцов — депутат горсовета и Госсовета РТ, гендиректор АО «Камгэсэнергострой» -затронул несколько довольно актуальных на его взгляд для и государства общества тем. Его волнует, в частности, вопрос рентной плата : «Безобразия творятся с государственными монополиями. Какое имеют право не сколько олигархов распоряжаться природными богатствами, создаваемыми тысячелетиями природой ? Почему до сих пор нет рентных платежей ?»

На что депутат из франкции СПС ответил : «Я — сторонник того, чтобы природные недра принадлежали государству в полной мере и в полном объеме. В работе сейчас проект закона о повышении рентной платы за пользование недрами.»

Отвечая на следующий вопрос депутата горсовета о  том, почему Россия не торгует за свои рубли, хотя основания для этого вроде бы имеются : «Есть нефть, газ, значит, была бы гордость за собственную валюту, тем более, что активно говорим о вхождении в ВТО», Иван Федоткин провёл микросеминар макроэкономики : «Чтобы Лондонская биржа торговала на наши рубли, она должна быть заинтересована в этом. Да, у нас есть природные запасы газа и нефти. В Европу в год только газа поставляем 100 млн. кубометров на $ 100 млрд. долларов. Но на бирже — а это самостоятельная организация — не страна открывает торговлю рублями, а только сама биржа. И если это ей выгодно. Для принятия такого решения — контракта продажи за рубли — нужно большое количество макроэкономических показателей европейского масштаба.»

Не согласился депутат и с предложением оплату единого социального налога проводить по принципу «одного окна» : «Я сторонник европейского учета, это более прозрачно,» - сказал И Федоткин.

Разговор о налогообложении, продолжил депутат городского Совета А. Камалетдинов, который считает, что сегодня примерно 40% товарооборота не контролируется и не облагается налогом : «Все уходит в теневой бизнес, хотя правительством, Госдумой предринимаются соответствующие мероприятия, в нашем городе идет активное внедрение цивилизованной торговли. И меня, как директора сети магазинов волнует проблема единых конкурентных условий в части налогообложения всех субъектов торговли. Так, года два мы нормально работали по единому вмененному налогу. Все крупные торговые предприятия с большими площадями находились в равных условиях. Но вывод с 1 января 2003 года торговых предприятий с площадью не более 70 кв м из сферы действия единого налога на вмененный доход создаст неравные конкурентные условия в отрасли. Без ответа пока вопрос и переплаты в зачет будущих платежей по единому социальному налогу на вмененный доход. Сегодня у нас переплата — 2 млн. 600 тысяч рублей. Но налоговая инспекция утверждает, что денег не вернет. Для 500 работников, согласитесь, это значительная сумма. Значит, механизм возврата не продуман ?»

На что депутат ответил : «В отношении площадей скажу, что с нашей стороны было предложение оставить их в размере 100—120 кв. м. Видимо, без нас решили и остановились на 70 кв. м. Что касается единого социального налога, он принимался летом прошлого года, и сразу пошли многочисленные вопросы. Как известно, они будут вновь рассмотрены в ближайшее время. Я же поддерживаю частных предпринимателей и буду на их стороне».

Депутат горсовета С. Сироткин привлек внимание к пластиковым карточкам, которые уверенно вошли в нашу жизнь : «Но будут ли они выгодны с нового года ? Ведь согласно закону, магазины, имеющие терминалы, попадут под налог с продаж. В результате торговому предприятию предстоит делать дополнительные отчисления банку. В ответ на это И. Федоткин сообщил, что он тоже сторонник пластиковых карт и выступает против налога с продаж. Свою точку зрения на этот счет изложил в публикациях в центральных изданиях. Со своей стороны пообещал, что ситуацию с предстоящими отчислениями обязательно обсудит в Москве в ассоциации банков.

Депутат городского Совета М. Мусин поднял проблемы здравоохранения: «Сегодня активно входит в нашу жизнь платная медицина. Как быть — народ беден, зарплаты нет ? А операции, бывает, обходятся в 5—6 тысяч рублей.»

«Я — сторонник страховой медицины, сказал И. Федоткин. Что касается операций, если сложные, то и стоят дорого. Цены при платной медицине к примеру, на стоматологические услуги, вводит не государство, а частные предприниматели Считаю, это нормальное явление. Сам я спортсмен и болеть не люблю. У нас в Брянске среди депутатов есть восемь медработников и 12 педагогов. Мы их зовем «медсовет» и «педсовет». Считаю, они нормально лоббируют свои интересы. Я рад, что в Набережночелнинском горсовете всего два депутата работают на освобожденной основе. В Брянске же из 32 депутатов 15 — на освобожденной основе»

Заместителя председателя горсовета Х. Галяутдинов волнует организация деятельности Госдумы: «На мой взгляд, плохо соблюдается регламент работы Госдумы. Нет поучета присутствия депутатов, ни один отчитался и не ответил перед перед своими избирателями за четыре года за свое отсутствие на заседаниях. Может быть, резонно сократить количество депутатов Госдумы, чтобы была лучшая возможность учитывать, спрашивать и нести ответственность ?»

«Специального табеля учета посещения депутатов в Госдуме нет, ноесли поступает вопрос на кого-то из депутатов, то данные даются», — пояснил И Федоткин. «Лично я  хожу на все заседания. Что касается проекта закона о неприкосновенности депутатов, в ходе обсуждения «за» были только 69 человек — члены фракции СПС и «Яблоко». Для того, чтобы закон прошёл, необходимо набрать более 200 голосов.»

Высказал  Федоткин своё мнение и по поводу порядка формирования Совета Федерации : «Если члены Совета Федерации будут избираться, а не назначаться, как сейчас, то это гарантия защиты интересов избирателей на уровне Федерации. Пока же отдельные кандидаты в депутаты Госдумы, не сумев заручиться доверием избирателей, легко становятся членами Совета Федерации, как, например, Л. Нарусова, которая потерпела неудачу на выборах в Брянской области, но без труда стала членом Совета Федерации от Республики Тува.»

Все встречи с участием московского гостя проходили живо и откровенно. Особенный интерес они вызвали у предпринимателей. Была достигнута договоренность, что все их предложения будут собраны в местном отделении СПС и отправлены И. Федоткину в Госдуму.