УСТАВ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ"
Москва, 2001 год
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
* Общероссийская политическая общественная организация "Политическая партия "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ"
1. Общероссийская политическая общественная организация "Политическая партия "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ" (именуемая в дальнейшем - Партия) является политическим общественным объединением, основанным на членстве, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, определенных настоящим Уставом.
2. Полное официальное наименование Партии: Общероссийская политическая общественная организация "Политическая партия "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ". Сокращенные наименования Партии: ПП "СПС", "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ".
* Правовая основа и принципы деятельности Партии
1. Партия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
* Территориальная сфера деятельности Партии
1. Партия осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и имеет общероссийский статус.
2. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Партии - Федерального политического совета - город Москва.
ГЛАВА 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
* Цели Партии
Целями Партии являются:
1. содействие утверждению в России гражданского общества и демократического правового государства, реализации конституционных принципов федерализма и местного самоуправления;
2. продвижение в общественном сознании ценностей либерализма, развитие либеральной экономической реформы;
3. участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан;
4. участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов;
5. участие в проведении референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
* Задачи Партии
Руководствуясь целями, Партия в соответствии с законодательством Российской Федерации решает следующие задачи:
1. содействие упрочению политической стабильности, укреплению правопорядка, подъему экономики, обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения России;
2. содействие проведению государством политики, способной обеспечить в стране гражданский мир и межнациональное согласие, ответственность представителей власти перед обществом;
3. поддержка политики государства, направленной на содействие обеспечению политических прав и свобод граждан, безопасности личности;
4. содействие формированию правовой культуры и правосознания в обществе, совершенствованию судебной и надзорной систем в государстве;
5. политическая поддержка россиян, заинтересованных в проведении либеральных рыночных реформ и развитии демократии;
6. содействие проведению государством политики, направленной на гражданское, профессиональное и нравственное становление молодых людей, обретение ими достойного места в обществе;
7. участие в разработке и реализации программ общественного и государственного развития.
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПАРТИИ
* Партия - юридическое лицо
Партия с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица:
1. имеет самостоятельный баланс, расчетный (рублевый и валютный) счет в банковских учреждениях Российской Федерации, эмблему, бланки, печать со своим наименованием;
2. может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом;
3. может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
* Права Партии
Партия для осуществления своих целей и решения поставленных задач в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, имеет право:
1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои цели и задачи;
2. участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
3. выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
4. участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5. создавать структурные подразделения, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
6. передавать структурным подразделениям имущество для реализации целей и уставных задач Партии;
7. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;
8. учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
9. пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации;
10. создавать коалиции (объединения, союзы) с другими общественными объединениями;
11. устанавливать и поддерживать международные связи и контакты с зарубежными политическими партиями и общественными объединениями, вступать в международные союзы и ассоциации;
12. представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
13. осуществлять предпринимательскую деятельность, необходимую для достижения целей, ради которых создана Партия, и соответствующую этим целям;
14. участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
15. выдвигать кандидатов (списки кандидатов) при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
16. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
* Обязанности Партии
1. Партия обязана:
1. соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иное законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также настоящий Устав и Программу Партии;
2. ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
3. ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Партии в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
4. представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Партии, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
5. допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые Партией мероприятия;
6. оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью Партии в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
2. Партия обеспечивает учет и сохранность документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
* Предпринимательская деятельность Партии
1. Партия в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, осуществляет предпринимательскую деятельность, необходимую для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
2. Предпринимательская деятельность осуществляется Партией лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.
3. Партия может создавать хозяйственные товарищества, общества или участвовать в них, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
4. Партия вправе использовать свои средства на благотворительные цели.
5. Доходы от предпринимательской деятельности Партии направляются на реализацию уставных целей и задач и не могут перераспределяться между членами Партии.
* Символика Партии
1. Партия имеет свою символику (эмблему, гимн, флаг, вымпел и другую символику). Символика Партии подлежит государственной регистрации и учету в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Эмблема Партии представляет собой композицию, словесный элемент которой состоит из трех слов "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ", расположен на фоне изобразительного элемента, выполненного в виде разомкнутой окружности голубого цвета. Словесный элемент состоит из двух строк, первая из которых - слово "СОЮЗ" голубого цвета, вторая - "ПРАВЫХ СИЛ". Слово "ПРАВЫХ" заключено в прямоугольную рамку и выполнено в голубом цвете, слово "СИЛ" расположено на фоне красного прямоугольника и выполнено белыми буквами.
3. Гимном Партии является "Патриотическая песнь" М.Глинки.
ГЛАВА 4. ЧЛЕНЫ И СТОРОННИКИ ПАРТИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
* Членство в Партии
1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, разделяющие цели, задачи Партии, принимающие участие в ее деятельности и соблюдающие настоящий Устав. Членами Партии не могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, а также другие лица, не имеющие права быть членами политических общественных объединений.
2. Членство в Партии и выход из нее являются добровольными.
3. Член Партии не может быть членом других политических партий.
4. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении.
5. Учет членов Партии осуществляют региональные отделения. Учет членов Партии по поручению регионального отделения может вестись также и местными отделениями Партии. Общий учет членов Партии организует Исполнительный комитет Партии на основании данных региональных отделений. Организация учета членов Партии осуществляется на основании положения, утверждаемого Федеральным политическим советом.
* Прием в члены Партии
1. Прием в члены Партии осуществляется на основании письменного заявления вступающего, которое подается в региональное отделение по месту постоянного или преимущественного проживания либо в любое местное отделение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Решение о принятии лица в члены Партии принимается политическим советом регионального (местного) отделения.
В исключительных случаях, в том числе в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии, заявление подается в Федеральный политический совет, который принимает решение о приеме в члены Партии.
2. Члену Партии выдается членский билет, подтверждающий его принадлежность к Партии. Форма членского билета утверждается Федеральным политическим советом.
* Прекращение членства в Партии
1. Основаниями прекращения членства в Партии являются:
1. письменное заявление члена Партии о выходе из нее;
2. утрата членом Партии гражданства Российской Федерации;
3. признание члена Партии недееспособным по решению суда;
4. исключение из Партии.
2. Член Партии может быть исключен из Партии решением политического совета регионального отделения, в котором он состоит на учете, решением Федерального политического совета. Решение об исключении из Партии может быть обжаловано в Комиссию Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров.
3. Основаниями исключения из Партии являются:
1. совершение действий в нарушение настоящего Устава, наносящих Партии политический ущерб;
2. членство в других политических партиях;
3. фактическое неучастие в деятельности Партии в течение длительного периода (не менее двух лет).
4. Член Партии, входящий в состав руководящих и иных органов Партии и ее отделений, может быть исключен из Партии только решением органа, избравшего члена Партии в состав руководящих и иных органов.
5. Рассмотрение вопроса об исключении из Партии производится по инициативе:
1. не менее десяти членов Партии, состоящих на учете в региональном (местном) отделении, либо политического совета регионального (местного) отделения - в отношении члена Партии, состоящего на учете в соответствующем региональном (местном) отделении;
2. Федерального политического совета - в отношении лица, входящего в состав федеральных, региональных или местных руководящих и контрольно-ревизионного органов, а также члена Партии, являющегося депутатом Государственной Думы или членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
6. Датой прекращения членства в Партии является дата наступления события, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, дата принятия компетентным органом Партии решения об исключении из Партии.
* Права и обязанности членов Партии
1. Члены Партии имеют равные права и обязанности.
2. Член Партии имеет право:
1. избирать и быть избранным в руководящие и иные органы Партии, ее отделений;
2. получать информацию о деятельности Партии и ее органов, о деятельности отделений и их органов;
3. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее отделений и получать ответ по существу своего обращения;
4. не исполнять решения руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, при подготовке которых он высказывал принципиальное несогласие с их содержанием.
5. свободно выйти из Партии.
3. Член Партии обязан:
1. принимать участие в деятельности Партии;
2. соблюдать положения настоящего Устава;
3. не препятствовать исполнению решений руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, при подготовке которых он высказывал принципиальное несогласие с их содержанием;
4. уплачивать членские взносы.
* Сторонники Партии
Сторонником Партии признается гражданин Российской Федерации, разделяющий основные программные принципы Партии и оказывающий ей любое содействие, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Уставу. Формы оказания содействия избираются сторонниками самостоятельно по согласованию с соответствующими руководящими органами Партии (ее отделений). Порядок учета сторонников Партии, их права и обязанности определяются положением, утверждаемым Федеральным политическим советом.
ГЛАВА 5. ОРГАНЫ ПАРТИИ
* Съезд - высший руководящий орган Партии
1. Высшим руководящим органом Партии является Съезд, который созывается Федеральным политическим советом не реже одного раза в два года.
2. Внеочередной Съезд созывается Федеральным политическим советом по решению Федерального политического совета, по решению Ревизионной комиссии или по требованию не менее одной трети региональных отделений Партии.
3. Делегаты Съезда избираются на собраниях (конференциях) членов Партии, состоящих на учете в региональных отделениях, по норме представительства, определяемой Федеральным политическим советом в соответствии с результатами голосования (в абсолютном и относительном выражении) в соответствующем субъекте Российской Федерации за Партию (избирательный блок, в состав которого входит Партия) при проведении последних перед Съездом выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. При этом в соответствии с нормой представительства каждое региональное отделение должно быть представлено не менее чем одним делегатом. Норма представительства определяется Федеральным политическим советом не позднее, чем за один месяц до дня проведения Съезда.
4. Делегатами Съезда помимо утвержденной нормы представительства являются члены Федерального политического совета и Ревизионной комиссии Партии, члены Партии, являющиеся:
1. депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
2. депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выдвинутыми Партией, ее региональным отделением (избирательным блоком, в состав которого входит Партия, ее региональное отделение) и являющимися членами депутатских объединений, созданных с участием Партии (в случае создания таких объединений);
3. высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
4. главами муниципальных образований (руководителями исполнительных органов местного самоуправления) в крупных муниципальных образованиях, перечень которых определяется решением Федерального политического совета.
5. Съезд является правомочным, если в его работе принимают участие более половины от общего числа делегатов, в том числе не менее ста пятидесяти делегатов - членов Партии, состоящих на учете в региональных отделениях, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Съездом (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
6. К исключительной компетенции Съезда относится:
1. утверждение Устава Партии и внесение в него изменений и дополнений (решение принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов);
2. принятие Программы Партии и внесение в нее изменений и дополнений;
3. определение количественного состава (общего числа) Федерального политического совета, Сопредседателей Партии, Ревизионной комиссии;
4. избрание сроком на два года и досрочное освобождение от должности Сопредседателей Партии (избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем общему числу (числу вакантных мест) Сопредседателей Партии, получившие большее по отношению к другим кандидатам количество голосов, при условии, что за каждого из них проголосовало более половины делегатов, принявших участие в тайном голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов);
5. избрание сроком на два года и досрочное освобождение от должности членов Федерального политического совета (избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем общему числу членов Федерального политического совета, если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов, принявших участие в тайном голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов);
6. избрание членов Ревизионной комиссии (избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем общему числу (числу вакантных мест) членов Ревизионной комиссии, получившие большее по отношению к другим кандидатам количество голосов, при условии, что за каждого из них проголосовало более половины делегатов, принявших участие в тайном голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов);
7. избрание и досрочное освобождение от должности Председателя Федерального политического совета (избранным считается кандидат, если за него проголосовало более половины делегатов, принявших участие в тайном голосовании, при условии, что в голосовании приняло участие более половины от числа зарегистрированных делегатов);
8. утверждение отчетов Федерального политического совета, Ревизионной комиссии;
9. принятие решения о реорганизации, ликвидации Партии (решение принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов);
10. выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации;
11. выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
12. принятие решения о вхождении Партии в избирательный блок при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.
Решения по кандидатурам кандидата на должность Президента Российской Федерации, первых трех кандидатов федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации принимаются Съездом с учетом проводимых среди избирателей опросов общественного мнения или итогов предварительного голосования (праймериз).
7. Съезд вправе:
1. выдвигать тайным голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2. выдвигать тайным голосованием кандидатов на должности высших должных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
3. принимать решения о вхождении Партии в избирательный блок при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления;
4. принимать решения по иным вопросам деятельности Партии.
* Федеральный политический совет
1. Федеральный политический совет является постоянно действующим руководящим органом Партии. Федеральный политический совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Партии.
2. Федеральный политический совет избирается Съездом сроком на два года в количестве, определяемом Съездом. В состав Федерального политического совета входят Сопредседатели Партии, Ответственный секретарь Федерального политического совета, члены Федерального политического совета, Председатель Исполнительного комитета (далее - члены Федерального политического совета).
Федеральный политический совет выдвигает из числа Сопредседателей Партии кандидатуры Председателя Федерального политического совета для избрания Съездом.
3. Заседания Федерального политического совета созываются Ответственным секретарем по поручению Председателя Федерального политического совета, Сопредседателей Партии, как правило, не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Федерального политического совета могут проводиться по требованию Председателя Федерального политического совета, Сопредседателей Партии, не менее одной трети членов Федерального политического совета. На заседаниях Федерального политического совета председательствуют Председатель Федерального политического совета или Сопредседатели Партии.
4. Заседание Федерального политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Федерального политического совета, если иное не предусмотрено Регламентом Федерального политического совета.
5. Федеральный политический совет:
1. утверждает свой Регламент (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Федерального политического совета);
2. утверждает бюджет Партии, отчет о его исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом Партии;
3. утверждает Положение об Исполнительном комитете, а также его количественный и персональный состав по представлению Председателя Исполнительного комитета;
4. утверждает Положение о Креативном совете;
5. утверждает Положение о Комиссии Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров;
6. утверждает Положение об организации учета членов Партии, Положение о сторонниках Партии;
7. созывает очередные и внеочередные съезды, определяет норму представительства региональных отделений Партии;
8. утверждает форму членского билета;
9. в исключительных случаях осуществляет прием в члены и исключение из членов;
10. определяет размер и порядок уплаты членских взносов;
11. назначает из своего состава Главного редактора Партийной газеты;
12. избирает из своего состава и освобождает от должности Ответственного секретаря Федерального политического совета;
13. избирает (назначает) и отстраняет от должности по представлению Председателя Федерального политического совета, согласованному с Сопредседателями Партии, Председателя Исполнительного комитета;
14. назначает Руководителя Креативного совета, определяет количественный и персональный состав Креативного совета;
15. назначает Председателя и членов Комиссии Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров, определяет ее количественный состав;
16. принимает в соответствии с настоящим Уставом решения о создании, реорганизации, ликвидации региональных отделений Партии (с обязательным одновременным рассмотрением вопроса о членстве в Партии лиц, состоящих на учете в реорганизуемом, ликвидируемом региональном отделении), дает согласие на государственную регистрацию региональных отделений;
17. разрешает внутрипартийные споры с учетом заключений Комиссии Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров;
18. принимает решения о роспуске руководящих органов региональных отделений и назначении досрочных выборов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
19. осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений Партии;
20. принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
21. образует комитеты и комиссии для обеспечения выполнения своих функций, утверждает положения о них;
22. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
23. принимает решения о вступлении Партии в коалиции с другими политическими общественными объединениями;
24. принимает решения об учреждении средств массовой информации;
25. отчитывается о своей работе перед Съездом;
26. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации кандидатуры для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса;
27. принимает решения о назначении членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса или о делегировании этого права в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации представительным органам местного самоуправления кандидатуры для назначения членами территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса или делегирует это право политическим советам региональных отделений;
29. дает согласие региональным отделениям на выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
30. дает согласие региональным (местным) отделениям на выдвижение кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления крупных муниципальных образований, перечень которых определяется решением Федерального политического совета;
31. принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, не входящим в исключительную компетенцию Съезда.
6. В случае участия Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Федеральный политический совет в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения:
1. о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах;
2. об изменении одномандатного избирательного округа, по которому первоначально выдвинут кандидат;
3. о выдвижении кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, выдвинутый Партией, в одномандатном избирательном округе;
4. об исключении некоторых кандидатов (зарегистрированных кандидатов) из федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией;
5. об отзыве кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным избирательным округам;
6. о назначении уполномоченных представителей Партии и о прекращении их полномочий;
7. об отказе от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока (в случае участия в выборах в составе избирательного блока).
7. Решения Федерального политического совета подписываются председательствующим на заседании Федерального политического совета и Ответственным секретарем Федерального политического совета.
* Сопредседатели Партии
1. Сопредседатели Партии избираются Съездом в количестве, определяемом Съездом, сроком на два года. Сопредседатели Партии входят в состав Федерального политического совета, Совета Партии.
2. Сопредседатели Партии:
1. осуществляют общее политическое руководство деятельностью Партии в период между заседаниями Федерального политического совета;
2. согласовывают с Председателем Федерального политического совета кандидатуры Председателя Исполнительного комитета;
3. в отсутствие Председателя Федерального политического совета председательствуют на заседаниях Федерального политического совета, Совета Партии;
4. осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. С целью согласования своей деятельности Сопредседатели Партии проводят регулярные (как правило, не реже одного раза в неделю) совещания. На совещаниях Сопредседателей Партии могут предварительно рассматриваться все вопросы, отнесенные к компетенции Федерального политического совета, вырабатываться предложения по позиции Партии в отношении наиболее важных вопросов текущей политики и приниматься соответствующие заявления. Совещание Сопредседателей в соответствии с разработанным Сопредседателями порядком и принятыми решениями готовит и дает поручения Исполнительному комитету.
Ответственный секретарь Федерального политического совета, Председатель Исполнительного комитета и Руководитель Креативного совета принимают участие в совещании Сопредседателей с правом совещательного голоса.
* Председатель Федерального политического совета
1. Председатель Федерального политического совета избирается из числа Сопредседателей Партии сроком на два года Съездом по представлению Федерального политического совета.
Председатель Федерального политического совета может быть досрочно освобожден от своей должности Съездом Партии по представлению Федерального политического совета.
Председатель Федерального политического совета входит в состав Совета Партии.
2. Председатель Федерального политического совета:
1. осуществляет общее политическое руководство деятельностью Федерального политического совета;
2. координирует деятельность Сопредседателей Партии;
3. без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
4. выступает с политическими заявлениями от имени Партии;
5. отчитывается о работе Федерального политического совета перед Съездом;
6. по согласованию с Сопредседателями Партии представляет Федеральному политическому совету для избрания кандидатуры Председателя Исполнительного комитета;
7. председательствует на совещаниях Сопредседателей Партии, заседаниях Федерального политического совета, Совета Партии;
8. дает поручения Исполнительному комитету;
9. выполняет иные полномочия в рамках руководства деятельностью Партии, направленные на реализацию целей Партии, определенных настоящим Уставом, и не входящие в компетенцию Съезда и Федерального политического совета.
* Совет Партии
1. Совет Партии:
1. вырабатывает позицию Партии по важнейшим вопросам текущей политики;
2. формирует региональную политику Партии;
3. заслушивает политические доклады Федерального политического совета, отчеты Исполнительного комитета;
4. принимает от имени Партии заявления и иные документы политического характера;
5. согласовывает решение Федерального политического совета о ликвидации регионального отделения;
6. может принять к своему рассмотрению любой вопрос, входящий в компетенцию Федерального политического совета.
2. В состав Совета Партии входят Председатель Федерального политического совета, Сопредседатели Партии, члены Федерального политического совета, Председатель Исполнительного комитета, по одному представителю от каждого регионального отделения, члены Партии, являющиеся депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Заседания Совета Партии проводятся, как правило, не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Совета Партии проводятся по решению Федерального политического совета, по требованию Председателя Федерального политического совета, по требованию не менее одной трети региональных отделений. Заседания Совета Партии созываются Ответственным секретарем Федерального политического совета по поручению Председателя Федерального политического совета.
Заседания Совета Партии ведет Председатель Федерального политического совета или в случае его отсутствия один из Сопредседателей Партии. Заседание Совета партии проводится в соответствии с утверждаемым на нем регламентом.
4. Заседание Совета Партии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Партии. Решения Совета Партии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета Партии. Решения Совета Партии подписываются Председателем Федерального политического совета и Ответственным секретарем Федерального политического совета.
* Ответственный секретарь Федерального политического совета
1. Ответственный секретарь Федерального политического совета избирается Федеральным политическим советом из своего состава сроком на два года.
2. Ответственный секретарь Федерального политического совета:
1. созывает заседания Федерального политического совета, Совета Партии и обеспечивает их подготовку;
2. готовит проекты решений Федерального политического совета, Совета Партии;
3. подписывает решения Федерального политического совета, Совета Партии;
4. обеспечивает доведение решений Федерального политического совета, Совета Партии до сведения членов Партии;
5. осуществляет контроль за выполнением решений Федерального политического совета, Совета Партии;
6. выполняет поручения Председателя Федерального политического совета, Сопредседателей Партии, Федерального политического совета, Совета Партии.
* Исполнительный комитет
1. Исполнительно-распорядительным органом Партии является Исполнительный комитет, количественный и персональный состав которого утверждается Федеральным политическим советом по представлению Председателя Исполнительного комитета.
2. Деятельностью Исполнительного комитета руководит его Председатель. Председатель Исполнительного комитета избирается Федеральным политическим советом по представлению Председателя Федерального политического совета, согласованному с Сопредседателями Партии, сроком на два года.
3. Председатель Исполнительного комитета по должности входит в состав Федерального политического совета.
4. Исполнительный комитет организует работу по выполнению решений руководящих и иных органов Партии.
5. Председатель Исполнительного комитета в целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих и иных органов Партии, в пределах утвержденного бюджета создает аппарат Партии.
6. Председатель Исполнительного комитета:
1. без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
2. подписывает от имени Партии договоры, принимает обязательства;
3. распоряжается денежными средствами и имуществом Партии в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета Партии;
4. согласовывает с политическими советами региональных отделений кандидатуры председателей исполнительных комитетов региональных отделений;
5. осуществляет общее руководство аппаратом Партии;
6. утверждает по согласованию с Ответственным секретарем Федерального политического совета структуру и штатное расписание работников аппарата Партии;
7. принимает и увольняет с работы работников аппарата Партии, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
8. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью Исполнительного комитета, аппарата Партии;
9. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности Партии и ее органов.
* Ревизионная комиссия
1. Контрольно-ревизионным органом Партии является Ревизионная комиссия, которая избирается Съездом сроком на два года в количестве, определяемом Съездом.
2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря.
3. Заседания Ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Ревизионной комиссии проводятся по решению Федерального политического совета, по требованию не менее одной трети членов Ревизионной комиссии. Заседания Ревизионной комиссии созываются секретарем по поручению председателя.
Заседания Ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов Ревизионной комиссии.
4. Заседание Ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов. Решения Ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Ревизионной комиссии.
5. Ревизионная комиссия:
1. принимает свой Регламент;
2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии;
3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии;
4. докладывает о результатах ревизий Федеральному политическому совету;
5. отчитывается о своей работе перед Съездом;
6. осуществляет координацию и методическое руководство ревизионными комиссиями структурных подразделений Партии.
6. Ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.
7. Член Ревизионной комиссии не может занимать в Партии иную выборную должность или должность в Исполнительном комитете и аппарате Партии.
* Креативный совет
1. Креативный совет является консультативно-экспертным органом по вопросам электоральной политики Партии при Федеральном политическом совете.
2. Руководитель Креативного совета назначается Федеральным политическим советом. Руководитель Креативного совета по должности принимает участие в совещаниях Сопредседателей Партии.
3. Федеральный политический совет утверждает Положение о Креативном совете, количественный и персональный состав Креативного совета.
* Комиссия Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров
1. Комиссия Федерального политического совета по разрешению внутрипартийных споров (далее - Комиссия) состоит из Председателя и членов Комиссии. Срок полномочий Комиссии составляет два года.
2. Председатель Комиссии и ее члены назначаются Федеральным политическим советом.
3. Председатель, члены Комиссии не могут занимать в Партии иную выборную должность или должность в Исполнительном комитете и аппарате Партии.
Председатель и члены Комиссии не могут быть освобождены от своих должностей в течение всего срока полномочий Комиссии.
4. Комиссия по запросам органов Партии и органов ее региональных отделений:
1. дает толкование положений настоящего Устава;
2. рассматривает вопросы о соответствии настоящему Уставу решений руководящих и иных органов Партии, руководящих и иных органов региональных отделений;
3. дает заключения Федеральному политическому совету по спорам между руководящими и иными органами Партии, руководящими и иными органами Партии и органами ее региональных отделений (по запросам Федерального политического совета);
4. рассматривает вопросы о правомерности исключения из Партии, отказа в приеме в члены Партии.
5. Комиссия действует на основании положения, утверждаемого Федеральным политическим советом.
6. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
ГЛАВА 6. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
* Виды структурных подразделений Партии
1. В состав Партии входят региональные, местные, первичные отделения.
2. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Партии, ее структурных подразделений. Структурные подразделения Партии действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.
3. Региональное отделение создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.
4. Система местных отделений на территории субъекта Российской Федерации определяется региональным отделением самостоятельно.
Местные отделения создаются на территориях тех субъектов, где существуют региональные отделения.
5. Первичное отделение создается и действует по месту жительства членов Партии.
* Создание структурных подразделений Партии и их государственная регистрация
1. Региональное отделение создается по решению Федерального политического совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.
2. Местное отделение создается по решению политического совета регионального отделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Местное отделение может в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, зарегистрироваться в органах юстиции и приобретать права юридического лица или действовать без государственной регистрации. Согласие на государственную регистрацию местного отделения дается политическим советом соответствующего регионального отделения.
3. Первичное отделение создается по решению политического совета местного (регионального) отделения по заявлению членов Партии.
Первичное отделение осуществляет свою деятельность без какой-либо государственной регистрации и не обладает правами юридического лица.
* Ликвидация структурных подразделений Партии
1. Региональное, местное, первичное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии.
2. В случае осуществления деятельности, противоречащей настоящему Уставу, отделение Партии может быть ликвидировано:
региональное отделение - по решению Федерального политического совета, согласованному с Советом Партии;
местное отделение - по решению политического совета регионального отделения,
первичное отделение - по решению политического совета местного (регионального) отделения.
3. Первичное отделение ликвидируется также по решению политического совета местного (регионального) отделения в случае неэффективности его деятельности.
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
* Собрание (конференция)
1. Собрание (конференция) является высшим руководящим органом регионального отделения.
В собрании регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого нет местных отделений, принимают участие все члены Партии, объединенные в данное региональное отделение.
В конференции регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты местных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой политическим советом регионального отделения. Делегатами конференции помимо утвержденной нормы представительства являются члены политического совета и ревизионной комиссии регионального отделения, члены Партии, являющиеся депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Делегатами конференции по решению политического совета регионального отделения могут являться депутаты представительных органов местного самоуправления и главы муниципальных образований, состоящие на учете в данном региональном отделении.
2. Собрание (конференция) созывается политическим советом регионального отделения не реже одного раза в два года.
3. Внеочередное собрание (конференция) созывается политическим советом регионального отделения по решению политического совета регионального отделения, по решению ревизионной комиссии регионального отделения, по требованию не менее одной трети членов Партии, объединенных в региональное отделение, по требованию не менее одной трети местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Внеочередное собрание (конференция) должно быть созвано в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления требования) о созыве собрания (конференции).
4. Собрание (конференция) является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в региональное отделение (более половины избранных делегатов местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации).
5. Решения собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется собранием (конференцией) (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
6. К исключительной компетенции собрания (конференции) относится:
1. внесение предложений Съезду об изменениях и дополнениях настоящего Устава и Программы Партии;
2. утверждение программ деятельности регионального отделения;
3. избрание сроком на два года и досрочное освобождение от должности членов политического совета регионального отделения, членов ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения (решение принимается тайным голосованием);
4. избрание и досрочное освобождение председателя регионального отделения и его заместителя (заместителей) (решение принимается тайным голосованием);
5. избрание делегатов на Съезд в порядке и в соответствии с нормой представительства, определенной Федеральным политическим советом;
6. утверждение отчетов политического совета регионального отделения, ревизионной комиссии регионального отделения, председателя регионального отделения;
7. выдвижение тайным голосованием после согласования с Федеральным политическим советом кандидатов на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
8. выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с согласия Федерального политического совета);
9. выдвижение тайным голосованием с учетом мнения местного отделения кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления (в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, - по согласованию с Федеральным политическим советом).
7. Собрание (конференция) может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности регионального отделения.
* Политический совет
1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения. Политический совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени регионального отделения.
2. Политический совет избирается собранием (конференцией) регионального отделения сроком на два года в количестве, определяемом собранием (конференцией) регионального отделения. В состав политического совета входят председатель регионального отделения, заместитель (заместители) председателя регионального отделения (в случае введения соответствующей должности (должностей), члены политического совета, председатель исполнительного комитета (исполнительный директор) регионального отделения (далее - члены политического совета).
По решению политического совета регионального отделения может быть введена должность ответственного секретаря политического совета регионального отделения. Ответственный секретарь политического совета избирается политическим советом из числа своих членов.
3. Заседания политического совета созываются председателем регионального отделения, как правило, не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания политического совета могут проводиться по требованию председателя регионального отделения, не менее одной трети членов политического совета. На заседаниях политического совета председательствует председатель регионального отделения.
4. Заседание политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов политического совета. Решения политического совета подписываются председателем регионального отделения и членом политического совета, исполняющим функции секретаря заседания.
5. Политический совет регионального отделения:
1. утверждает свой регламент;
2. утверждает бюджет регионального отделения, отчет о его исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом;
3. принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;
4. утверждает положение об исполнительном комитете регионального отделения;
5. по согласованию с Председателем Исполнительного комитета Партии назначает на должность и освобождает от должности председателя исполнительного комитета (исполнительного директора) регионального отделения;
6. по представлению председателя исполнительного комитета регионального отделения утверждает количественный и персональный состав исполнительного комитета регионального отделения;
7. организует выполнение решений собрания (конференции) регионального отделения, решений руководящих органов Партии;
8. ежегодно информирует Федеральный политический совет о результатах деятельности регионального отделения;
9. созывает очередные и внеочередные собрания (конференции) регионального отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов местных отделений;
10. отчитывается о своей работе перед собранием (конференцией) регионального отделения;
11. принимает решения о создании, ликвидации местных отделений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
12. принимает решения о роспуске руководящих органов местных отделений и назначении досрочных выборов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
13. осуществляет руководство деятельностью местных отделений; утверждает в должности председателей местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
14. принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
15. осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии, ведение учета членов Партии;
16. согласует с руководящими органами местных отделений кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления, за исключением тех муниципальных образований, решение по которым принимает Федеральный политический совет;
17. принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, не входящим в исключительную компетенцию собрания (конференции) регионального отделения.
6. Политический совет регионального отделения может быть досрочно распущен по решению Федерального политического совета в случае неоднократного принятия решений, противоречащих настоящему Уставу и наносящих Партии политический ущерб.
* Председатель регионального отделения
1. Председатель регионального отделения является руководителем регионального отделения и входит по должности в состав политического совета регионального отделения. Председатель регионального отделения избирается собранием (конференцией) регионального отделения.
Срок полномочий председателя регионального отделения составляет два года.
2. Председатель регионального отделения:
1. осуществляет политическое руководство деятельностью регионального отделения;
2. без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
3. выступает с политическими заявлениями от имени регионального отделения;
4. отчитывается о своей работе перед собранием (конференцией) регионального отделения;
5. председательствует на заседаниях политического совета регионального отделения;
6. выполняет иные полномочия в рамках руководства деятельностью регионального отделения, не входящие в исключительную компетенцию собрания (конференции) регионального отделения и компетенцию политического совета регионального отделения.
3. По решению политического совета регионального отделения могут быть введены должности заместителя (заместителей) председателя регионального отделения, которые избираются собранием (конференцией) регионального отделения.
* Исполнительный орган регионального отделения
1. Функции исполнительно-распорядительного органа регионального отделения могут осуществляться исполнительным комитетом либо исполнительным директором единолично. Количественный и персональный состав исполнительного комитета утверждается политическим советом регионального отделения по представлению председателя исполнительного комитета.
2. Председатель исполнительного комитета (исполнительный директор) назначается на должность и освобождается от должности решением политического совета регионального отделения по согласованию с Председателем Исполнительного комитета Партии.
3. Председатель исполнительного комитета (исполнительный директор) по должности входит в состав политического совета регионального отделения.
4. Исполнительный комитет (исполнительный директор) организует работу по выполнению решений руководящих и иных органов регионального отделения.
5. Председатель исполнительного комитета (исполнительный директор) для обеспечения деятельности органов регионального отделения в пределах утвержденного бюджета создает аппарат регионального отделения.
6. Председатель исполнительного комитета (исполнительный директор):
1. без доверенности представляет региональное отделение в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
2. подписывает от имени регионального отделения договоры, принимает обязательства;
3. распоряжается денежными средствами и имуществом регионального отделения в пределах своей компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета регионального отделения;
4. осуществляет общее руководство аппаратом регионального отделения;
5. утверждает структуру и штатное расписание работников аппарата регионального отделения;
6. принимает и увольняет с работы работников аппарата регионального отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
7. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью исполнительного комитета, аппарата регионального отделения;
8. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности регионального отделения и его органов.
* Ревизионная комиссия (ревизор)
1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается собранием (конференцией) регионального отделения сроком на два года в количестве, определяемом собранием (конференцией) регионального отделения.
2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря.
3. Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания ревизионной комиссии проводятся по решению политического совета регионального отделения, по требованию не менее одной трети членов ревизионной комиссии. Заседания ревизионной комиссии созываются секретарем по поручению председателя.
Заседания ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов ревизионной комиссии.
4. Заседание ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов. Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии.
5. Ревизионная комиссия (ревизор):
1. принимает свой регламент;
2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения;
3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
4. докладывает о результатах ревизий политическому совету регионального отделения,
5. отчитывается о своей работе перед собранием (конференцией) регионального отделения.
6. Ревизионная комиссия (ревизор) вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.
7. Член ревизионной комиссии (ревизор) не может занимать иную выборную должность или должность в исполнительном комитете регионального отделения и аппарате регионального отделения.
РАЗДЕЛ 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
* Собрание
1. Собрание является высшим руководящим органом местного отделения.
2. Собрание созывается политическим советом местного отделения, как правило, не реже одного раза в год.
3. Внеочередное собрание созывается политическим советом местного отделения по решению политического совета местного отделения, по решению ревизионной комиссии местного отделения, по требованию не менее одной трети членов Партии, объединенных в местное отделение.
Внеочередное собрание должно быть созвано в срок не позднее семи дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления требования о созыве собрания).
4. Собрание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в местное отделение.
5. Решения собрания принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется собранием (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
6. К исключительной компетенции собрания относится:
1. утверждение программ деятельности местного отделения;
2. избрание сроком на два года и досрочное освобождение от должности членов политического совета местного отделения, ревизионной комиссии местного отделения (решение принимается тайным голосованием);
3. выдвижение кандидатуры председателя местного отделения с целью представления политическому совету регионального отделения для утверждения ее в должности председателя местного отделения (решение принимается тайным голосованием);
4. представление политическому совету регионального отделения о досрочном прекращении полномочий председателя местного отделения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
5. избрание делегатов на конференцию регионального отделения, в состав которого входит местное отделение, в порядке и в соответствии с нормой представительства, определенной политическим советом регионального отделения;
6. утверждение отчетов политического совета местного отделения, ревизионной комиссии местного отделения;
7. выдвижение тайным голосованием по согласованию с Федеральным политическим советом (политическим советом регионального отделения) кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления.
7. Собрание может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности местного отделения.
* Политический совет
1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом местного отделения. В случае приобретения местным отделением статуса юридического лица, политический совет местного отделения осуществляет права и обязанности юридического лица от имени местного отделения.
2. Политический совет избирается собранием сроком на два года в количестве, определяемом собранием местного отделения.
3. Политический совет может быть досрочно распущен по решению политического совета регионального отделения в случаях, если политический совет:
1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, решениям собрания местного отделения;
2. своими действиями наносит ущерб политическим интересам Партии.
4. Заседания политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания политического совета могут проводиться по требованию не менее одной трети членов политического совета местного отделения. Заседания политического совета созываются председателем местного отделения. На заседаниях политического совета председательствует председатель местного отделения.
5. Заседание политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов политического совета.
6. Политический совет:
1. утверждает бюджет местного отделения, отчет о его исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом (в случае, если местное отделение приобретает статус юридического лица);
2. организует выполнение решений собрания местного отделения, решений руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения;
3. ежегодно информирует политический совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;
4. созывает очередные и внеочередные собрания местного отделения, определяет даты их проведения;
5. отчитывается о своей работе перед собранием местного отделения;
6. осуществляет прием в члены Партии, ведение учета членов Партии;
7. принимает решения о создании, ликвидации первичных отделений на соответствующей территории;
8. осуществляет руководство деятельностью первичных отделений; назначает по предложению членов первичных отделений руководителей первичных отделений;
9. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в исключительную компетенцию собрания местного отделения.
* Председатель местного отделения
1. Председатель местного отделения является руководителем местного отделения и входит по должности в состав политического совета местного отделения. Кандидатура председателя местного отделения выдвигается собранием местного отделения и утверждается политическим советом регионального отделения. В случае отклонения кандидатуры председателя местного отделения политическим советом регионального отделения, созывается внеочередное собрание местного отделения, на котором рассматривается вопрос о кандидатуре председателя местного отделения.
Срок полномочий председателя местного отделения составляет два года.
2. Полномочия председателя местного отделения могут быть досрочно прекращены по решению политического совета регионального отделения в случаях, если председатель местного отделения:
1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, руководящих органов местного отделения;
2. наносит ущерб политическим интересам Партии.
3. Председатель местного отделения:
1. созывает и ведет заседания политического совета местного отделения;
2. подписывает решения политического совета местного отделения, обеспечивает доведение решений политического совета местного отделения до сведения членов Партии, объединенных в местное отделение, осуществляет контроль за выполнением решений политического совета местного отделения;
3. представляет без доверенности местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
4. утверждает структуру и штатное расписание работников аппарата местного отделения;
5. подписывает от имени местного отделения договоры, принимает обязательства;
6. распоряжается денежными средствами и имуществом местного отделения в пределах собственной компетенции и утвержденного бюджета, подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета местного отделения;
7. принимает и увольняет с работы работников аппарата местного отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
8. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью аппарата местного отделения;
9. вправе создавать аппарат местного отделения;
10. выполняет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности местного отделения и его органов, не входящие в компетенцию собрания и политического совета местного отделения.
* Ревизионная комиссия (ревизор)
1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается собранием сроком на два года в количестве, определяемом собранием местного отделения.
2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя и секретаря.
3. Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания ревизионной комиссии проводятся по решению политического совета местного отделения, по требованию не менее одной трети членов ревизионной комиссии. Заседания ревизионной комиссии созываются секретарем по поручению председателя.
Заседания ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов ревизионной комиссии.
4. Заседание ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов. Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии.
5. Ревизионная комиссия:
1. принимает свой регламент;
2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения;
3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности местного отделения;
4. докладывает о результатах ревизий политическому совету местного отделения,
5. отчитывается о своей работе перед собранием.
6. Ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.
7. Член ревизионной комиссии не может занимать иную выборную должность или должность в аппарате местного отделения.
РАЗДЕЛ 4. ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
* Собрание
1. Руководящим органом первичного отделения является собрание его членов. Собрание созывается руководителем первичного отделения не реже одного раза в три месяца.
Внеочередное собрание созывается по требованию не менее одной трети членов Партии, объединенных в первичное отделение, по решению политического совета местного отделения.
2. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в первичное отделение.
Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих. Форма голосования определяется собранием.
3. К компетенции собрания относится:
1. принятие планов работы первичного отделения;
2. выработка и представление политическому совету местного отделения предложений по направлениям деятельности местного отделения;
3. предложение политическому совету местного (регионального) отделения кандидатуры руководителя первичного отделения;
4. утверждение отчетов руководителя первичного отделения;
5. принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения.
* Руководитель первичного отделения
1. Руководитель первичного отделения назначается политическим советом местного (регионального) отделения по предложению собрания первичного отделения сроком на два года.
2. Руководитель первичного отделения:
1. осуществляет руководство деятельностью первичного отделения;
2. созывает и ведет собрание первичного отделения;
3. отчитывается о работе первичного отделения перед собранием первичного отделения;
4. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью первичного отделения.
ГЛАВА 7. ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ
* Источники формирования имущества Партии
Источниками формирования имущества Партии являются:
1. добровольные взносы и пожертвования;
2. поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;
3. доходы от предпринимательской деятельности Партии;
4. доходы от гражданско-правовых сделок, включая доходы от ценных бумаг;
5. доходы от деятельности хозяйственных товариществ, обществ, учредителем (участником) которых является Партия;
6. членские взносы;
7. иные не запрещенные законом поступления.
* Имущество Партии
1. Партия в соответствии с законодательством Российской Федерации может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского, спортивного и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Партии, предусмотренной настоящим Уставом.
2. Субъектом права собственности является Партия как юридическое лицо. Члены Партии не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего Партии.
3. Отделения Партии могут наделяться имуществом Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Партия может совершать в отношении находящегося в собственности или в ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, решениям руководящих органов Партии.
5. Партия не вправе получать финансовую и иную материальную помощь на деятельность, связанную с участием в выборах, от иностранных государств, организаций и граждан.
ГЛАВА 8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ
* Реорганизация Партии
1. Партия может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Решение Съезда о реорганизации принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.
* Ликвидация Партии
1. Партия может быть ликвидирована в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда, а также по решению суда в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Ликвидация Партии является основанием для ликвидации ее структурных подразделений.
3. При ликвидации Партии по решению Съезда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии.
4. Партия обеспечивает учет и сохранность документов, в том числе по личному составу работников аппарата Исполнительного комитета Партии, и в установленном порядке передает их на государственное хранение в архивные учреждения Российской Федерации.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
* Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.
2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Изменения и дополнения к настоящему Уставу приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
До выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, следующих за выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 1999 г., норма представительства делегатов Съезда определяется Федеральным политическим советом в соответствии с результатами голосования (в абсолютном и относительном выражении) в соответствующем субъекте Российской Федерации за Избирательный блок "Союз Правых Сил" на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 1999 г.
(опубликовано 20.09.2001)